这部10集新剧来自Amblin电视制片公司，因此自然而然地挂上了「斯皮尔伯格制片」的招牌，事实上他本人根本不会过问这个项目。该剧由《黑帮都市》（Mob City）的制片人Edward Burns开发并亲自主演。「开发」的意思是……他同时担任编剧、导演兼执行制片人。故事发生在1967年的纽约，主人公是一群在纽约警署「公共道德部」（Public Morals Division）工作的便衣警察，他们的职责是调查与卖淫、赌博、贩毒有关的公共治安案件。这些人行走在正义与罪恶的边缘，随时都要面对大千世界的种种诱惑。他们稍有不慎就可能迷失自我，被罪恶吞没。警官Terry Muldoon（Edward Burns）从小在两个爱尔兰帮派不断升级的战争中长大，很清楚好人和坏人的界限已经非常模糊，但他决心好好抚养自己的孩子，让他们从小就培养诚实和善良的品德。与此同时，他努力工作，力求让这个充满罪恶的世界少一点黑暗，多一点光明，他的妻子和孩子多一分安全。Muldoon每天都要面对各种复杂的情况，包括：警告当黑帮老大的叔叔「O先生」不要挑战西区的爱尔兰黑帮头目；手把手地教新来的菜鸟警察Shea如何工作；好好教训在学校里惹是生非的13岁儿子；等等。

Michael Rapaport扮演Muldoon的搭档Charlie Bullman，是「公共道德部」团队中的肉盾，孔武有力。当Muldoon和Bullman以「非法拉客」的罪名逮捕一名美貌的高级应召女郎之后，Bullman竟对她产生了好感。Elizabeth Masucci扮演Muldoon的妻子Christine，夫妻俩一共有四个孩子。Ruben Santiago-Hudson扮演Muldoon的顶头上司、强悍的King警长。他受到全警署的尊重和爱戴（尤其讨女人喜欢），但他无论在工作中还是工作外总有数不清的「故事」发生。Wass M. Stevens扮演「公共道德部」的高级警官Vince Latucci，强悍，喜欢玩阴的。他在「小意大利」（意大利移民区，通常治安状况很差）的街道上长大，有着丰富的街头智慧，比一般的警察聪明得多。Austin Stowell扮演Muldoon的表弟Sean O’Bannon，一名英俊、强悍的爱尔兰警察，他试图让自己的朋友们远离麻烦。Lyndon Smith扮演美丽善良的「披头族」女孩Deidre，她很喜欢Sean O’Bannon。Keith Nobbs扮演Deidre的哥哥Pat Duffy，他刚刚出狱，喜欢惹事，每个人都认为他不值得信任。Patrick Murney扮演年轻时髦的爱尔兰警察Petey Mackenna，绰号Mac。Brian Wiles和Katrina Bowden参与演出，分别扮演Jimmy Shea和Fortune。奥斯卡奖得主Timothy Hutton将客座演出首集（试映集），扮演狡猾的爱尔兰黑帮老大O先生。Rob Knepper亦将演出，扮演资深巡官Flynn，很快就要退休了。Brian Dennehy扮演绰号「大红」的黑帮匪徒Joseph Patton，控制着曼哈顿西区。Neal McDonough扮演Joseph最年轻的儿子Rusty，长相英俊而迷人，但和父亲一样喜好权力，极度危险。